欢迎访问彬州市人民政府网站!

市委书记钟伟同志在中共彬州市委一届五次全体会议上的报告
来源:市委办综合组 作者:市委办综合组 时间:2020-01-03 11:21 点击数:

同志们:

现在,我受市委常委会委托,向全会报告工作,并就今年工作进行安排。

一、关于2019年工作

2019年是彬州全面建成小康社会关键一年,也是依托“八大优势”、打响“八张名片”,追赶超越再出发奠基之年。一年来,在省委和咸阳市委坚强领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动我市发展和党的建设取得新成绩、迈上新台阶。市委常委会精心谋划,重点抓了8项工作。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,按照中央“学懂、弄通、做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”要求,通过市委常委会、理论学习中心组、彬州大讲堂等方式,在干中学、在学中干,切实用伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作,全市上下“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,市委常委会带头读原著学原文悟原理,从金池、权家桥等红色资源中体悟革命先辈的初心使命,坚持走群众路线,深入开展调研,广泛听取意见,立查立改问题,推进专项整治,广大党员受到一次深刻的思想政治洗礼。省委常委、宣传部长牛一兵同志对我市结合主题教育,通过“四大课堂”深入宣传贯彻党的十九届四中全会精神的做法作出批示并在全省推广。

三是隆重庆祝新中国成立70周年。把庆祝新中国成立70周年作为重大政治任务,组织机关党员干部观看系列爱国主题电影和纪录片,举行升国旗仪式、烈士公祭等活动,拍摄快闪《我和我的祖国》,组织开展“净美彬州迎国庆”“放歌新时代共唱祖国美”等系列活动,营造了共庆70华诞、共享伟大荣光、共筑复兴伟业浓厚氛围,激发了奋进新时代、建设新彬州的强大动力。

四是齐心协力打好“三大攻坚战”。聚焦“两不愁三保障”、聚焦问题整改、聚焦产业就业、聚焦扶志扶智,尽锐出战,精准施策,全市剩余5个贫困村顺利出列、3636人稳定脱贫,推行“便民餐厅”的做法得到社会各界肯定。2018年脱贫攻坚获得省级综合评价好的县区。铁腕推进污染防治,蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。主动防范化解潜在风险,开展信访积案化解,根治农民工工资拖欠问题,强化安全生产监管,全市社会大局和谐稳定。

五是纵深推进扫黑除恶专项斗争。严格落实中央督导工作要求,聚焦主攻方向,深入开展“五必访”,压茬推进打伞破网、打财断血、行业治乱等工作,以雷霆手段掀起一波又一波强大攻势。全年查处涉恶类案件141起、处理犯罪嫌疑人217人,查封、扣押、冻结涉案财物253万余元,彬州大地黑恶势力无处藏身,平安和谐的发展环境更加牢固。我们结合回应群众呼声,扎实开展村级管理专项整治,依法依规收回集体机动地3.2万亩,清退款项640余万元,整治了基层政权运行中积聚多年的顽瘴痼疾,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

六是全力以赴推动高质量发展。坚持把招商引资作为“一把手”工程,全面落实14条奖励措施,跟进出台6条服务保障办法,成功举办首届彬州发展大会、彬商大会和煤炭清洁转化及多元联产高端论坛,及时研判、科学调度,强力推进项目建设,确保经济稳中向好。扎实推进“放管服”改革,持续优化营商环境,年内平均每天新注册市场主体近10家,转型发展步伐更加坚实。用心办好民生实事,529个“村定镇管市统筹”承诺事项完成投资3.5亿元,城区4所学校建成投用,陕西省地方病临床研究分中心挂牌成立,10件民生实事全面完成,一大批群众操心事、烦心事、揪心事得到解决。彬州灯山会入选国家非物质文化遗产代表性项目保护单位名单。省第十二届中学生运动会、全省农村厕所革命(关中片)推进会在我市成功举办。彬州荣登2019年全国投资潜力百强县和西部百强县榜单。

七是坚持不懈狠抓全面从严治党。常委会及时学习贯彻党内各项法规制度,全力推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。深刻汲取拖欠彬州大厦接待费事件教训,严肃查处违反中央八项规定精神问题,出台市委基层减负“30条措施”,立案查处形式主义、官僚主义问题9起,党纪政务处分13人。新时代文明实践中心纳入国家试点,电影《信守》《寸草春晖》等荣获国际大奖,彬州好人名扬世界。整治软弱涣散村级党组织17个,排查清理问题村干部37名,村党支部书记和村主任“一肩挑”比例达到100%,全省中小学党建工作现场会在我市召开,基层组织建设全面进步、全面过硬。坚持严管与厚爱,调整科级干部353人,其中从脱贫攻坚、污染防治等一线提拔重用干部109人。建成使用市级机关餐厅,落实干部年休假制度。强化政治巡察,零容忍查处违纪违法案件,开展“同志式”谈话251人,党纪政务处分146人,移送司法机关1人。

八是全面加强市委领导。充分发挥总揽全局、协调各方领导核心作用,成立市委国家安全、依法治市、审计等委员会和教育工作领导小组,机构改革任务圆满完成,市委党校顺利搬迁,“七五”普法深入推进,军民团结巩固发展。支持市人大及其常委会依法履职,听取和审议“一府两院”专项报告15项,开展执法检查3次,依法任免国家工作人员165人。支持市政协围绕营商环境、生态保护等开展政治协商、民主监督、参政议政,市政协开展专题协商2次、专题民主监督2次、调研12次。统一战线、民族宗教、外事侨务等工作取得新进展。深化工会、妇联等群团组织改革,群团组织的政治性、先进性、群众性持续增强。

市委常委会其他工作,印发了书面报告,请大家认真审议。

同志们,一年来,市委常委会高度重视自身建设。我们及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述,全年市委理论学习中心组集中学习20次。严格执行民主集中制,全年召开市委常委会会议36次,做到了重大问题集体讨论、集体决定。严格执行廉洁自律各项规定,认真履行“一岗双责”,自觉接受各方监督。常委同志带头讲纪律、守规矩,相互理解、相互支持,巩固和发展了团结进取、务实担当、清正廉洁的工作局面。

过去一年,面对下行压力加大的经济形势、风险接踵而至的严峻考验、加速转型发展的繁重任务,全市上下精诚团结、锐意进取,推动“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设取得新进展。对大家的艰苦努力和辛勤付出,我代表市委常委会向同志们,并通过你们向全市党员干部和广大群众表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,对标高质量发展要求,我们还存在不容忽视的短板。主要是:贯彻新发展理念站位不高,产业结构调整步伐不快,新的经济增长点尚未形成;优化营商环境体制机制问题依然较多,打造一流营商环境任务还很艰巨;民生领域仍有“堵点”,城市建设存在短板,城乡居民收入水平有待提高,社会治理有薄弱环节;一些党员干部奋斗精神、创新意识、担当精神欠缺,部分基层党组织引领发展能力不足。对这些问题,必须树立强烈的忧患意识和担当精神,在今后的工作中切实加以解决。

二、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会,是在庆祝新中国成立70周年重要节点,迈进全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年召开的一次重要会议。全会总结的国家制度和国家治理体系13个方面显著优势,是全党全国各族人民深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践、改革创新取得的,是我们坚定“四个自信”的基本依据。掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神新热潮,是全市当前和今后一个时期首要政治任务。

要持续深入学习全会精神。市委常委会带头,通过市委常委会会议、市委理论学习中心组、党校专题研修班等方式,认真组织全市广大党员干部深刻学习领会四中全会精神,学深学透、弄懂弄通、入脑入心。要统筹发挥融媒体中心、新时代文明实践中心(所、站)宣传矩阵效应,围绕干部群众关心的深层次思想问题,采取群众喜闻乐见的形式,全面解读会议精神,引导全市广大干部群众内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和国家治理体系,从内心深处坚定“四个自信”,为彬州高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

要切实加强党的全面领导。全市各级党组织必须旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,不折不扣落实好中央、省咸和市委各项决策部署。要加强市委对市人大、市政府、市政协、市纪委监委、市法院、市检察院、武装力量、统一战线、群体团体、企事业单位、社会组织等的全面领导,强化市委议事协调机构职能,推动各方面协调联动、增强合力。全体党员干部要通过学习研究、实践锻炼,积极贯彻新发展理念,善于处理各种复杂矛盾,更好肩负起新时代伟大任务和历史使命。

要一以贯之推动制度落实。把学习贯彻四中全会的热情转化为履职尽责强大动力,把制度优势转化为抓好工作的实际成效。严格落实中央《决定》要求,从编制规划、政策制定、工作部署等各个方面自觉对标对表,着力补齐制度执行短板。各级党组织都要坚持民主集中制原则,遵守纪律规矩,严格程序决策,严格执行“三重一大”决策制度,确保各项决策部署符合全市发展大局、切合干部群众期盼。要聚焦解决问题,紧盯全市重大改革、重点任务,着力解决突出问题,推动各项政策措施落到实处。

要依靠制度提高治理效能。全市各级干部都要率先垂范、以身作则,以上率下学习、尊重、执行和维护制度,切实当好守规带头人、执规铁面人。要牢固树立按制度办事的理念,把制度执行和监督贯穿到区域、部门、行业、基层治理全过程,以抓铁有痕的韧劲、失责必问的刚性,确保制度时时生威、处处有效。要增强斗争精神,切实提高运用制度推进发展的真本领、硬功夫,全力维护制度严肃性和权威性,让中国特色社会主义制度优势在彬州大地充分彰显。

三、全力做好今年工作

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是为实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。全市工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照省委十三届六次全会和咸阳市委七届十次全会部署要求,紧扣“陕甘宁毗邻区域中心城市”总目标,突出高质量发展总导向,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,突出供给侧结构性改革主线,坚决打赢三大攻坚战,依托“八大优势”、打响“八张名片”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设取得新成果。

主要预期目标:生产总值增长6%左右,地方财政收入增长3.2%左右,居民人均可支配收入增长9%,城镇登记失业率控制在4.3%以内。今年重点抓实8个方面工作。

一是聚力全面建成小康社会。2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。近年来,我们推动经济社会建设取得重大成就,但距离全面建成小康社会奋斗目标还有短板。要全面梳理“十三五”规划确定的6类44项经济社会发展指标,盯紧硬任务,排出大清单,倒排工期、挂图作战,确保圆满收官。要严格对照人均国内生产总值、居民收入、城镇化率、每千人医生数等全面建成小康社会重要指标,对标“五位一体”要求,集中优势兵力,加快补齐短板,坚决打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战,努力实现发展更有质量、群众更加富足、文明程度更高、生态环境更美、社会更加和谐、制度更加成熟新目标。市政府要抓紧组建班子,深入开展调研,广泛征求意见,聘请顶尖专家,着手编制全市“十四五”经济社会发展规划。

二是聚力打响“八张名片”。依托“八大优势”、打响“八张名片”是我们推动高质量发展的战略共识,是全市做好当前和今后一个时期工作的总牵引和总抓手。全市各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”这个大局,增强战略思维、历史思维和系统思维,既要做好当前看得见的“显”功,更要做好打基础、利长远的“潜”功,摸清存量优势、找准发展弱项、瞄准主攻方向,把资源优势转化为产业优势,把比较优势转化为核心优势,让“八张名片”成为引领发展的强大引擎。要严格执行市委常委会、四大家联席会议定期听取“八张名片”推进落实情况制度,市级领导要牵头抓总、部门镇办要具体负责,落实专班责任,强化协作配合,补短板,强弱项,解决好各类要素制约,推动高质量发展取得更大成效。

三是聚力稳定经济增长。今年经济下行压力仍在,我们必须及早研判、主动出招,强优势、补短板、促转型、稳增长。要力稳工业增长,落实“一保一扩三补”措施,推进矿井“机械化换人”和“智能化减人”。市域内正在运行矿井要一个不漏、一户不落开展好此项工作。要加大土地收储力度,增强“五大园区”承载能力,加快推动煤层气、煤矸石、煤泥、疏干水综合利用项目,支持发展精细化工、煤机制造、维修服务、环保材料、农产品深加工等产业,延长产业链条。要力推项目建设,今年我们确定了157个重点项目,其中29个列为咸阳市年度重点项目,计划投资73.61亿元,要按照“精细实严”要求,落实重点项目四大家联席会议和市级领导“七包”制度,加强调度,主动服务,从严督查,落实奖惩,年内陕煤乙二醇项目投料试车、国能CFB示范项目开工建设,中达纤维板等项目建成投产,恒得源环保材料、鑫丰矿用机械制造等项目一季度开工建设。要强化招商引资,紧盯产业政策机遇、产业转移方向、战略性新兴产业,开展园区招商、区域招商、产业链招商,力促煤矸石全元素综合利用等一批大项目落地建设。要办好彬州市第二届发展大会、重点区域招商推介会,推动招商引资工作往实里走、往深里走。要拉动消费增长,以“一佛、一城、一川、一湖、两馆”为重点,加快大佛寺石窟、丝路天台等重点景区建设,办好各类传统节会、体育赛事、文艺活动。要研究彬州消费升级趋势,谋划建设功能齐全、引领消费的城市综合体,壮大社区商业,拓宽电商规模,合理布局专业物流基地,培育健康养老、家政服务等新兴服务业,激活假日经济、夜间经济、电商经济,提升消费对经济增长贡献率。要壮大民营经济,认真贯彻《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,落实平等放开市场准入等政策举措,加大土地、税收、金融、政策等方面支持力度,推动民营企业发展壮大。落实兑现14条奖励措施和6条服务保障办法,定期开展项目落地“回头看”,打通政策落实“最后一公里”。落实领导干部联系服务企业制度,选派党员干部到企业挂职,让干部学会换位思考,带着感情当好企业服务“店小二”。扎实开展“解决民营企业突出问题百日攻坚行动”,打响“包办墙外事、帮办墙内事”的服务品牌。

四是聚力打赢“三大攻坚战”。脱贫攻坚、污染防治、风险防范事关全面建成小康社会,必须一鼓作气、乘势而上,集中力量、全面打赢。要坚决打赢脱贫攻坚战,脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重槌,完成脱贫攻坚目标任务,正是最吃劲的时候,都是最难啃的骨头。要按照“完善、巩固、规范、提升”的工作思路,聚焦“两不愁三保障”,按照“三落实”“三精准”要求,精准施策、精准兜底,确保964户1528名贫困群众实现脱贫。要坚持“四个不摘”,保持政策总体稳定,壮大长效产业,做实做好就业,巩固提升2014年以来已脱贫12812户47343名贫困人口和已出列52个贫困村脱贫成效。把防返贫摆在重要位置,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,探索建立解决相对贫困的长效机制。要发扬脱贫攻坚精神,加强扶贫扶志工作,增强致富内生动力,引导群众在脱贫基础上创造更加富裕的美好生活。要较真碰硬开展“回头看”,找准存在问题,及时销号整改,确保脱贫攻坚质量经得起历史检验。要坚决打赢污染防治攻坚战,启动编制《彬州市生态文明建设五年规划》,规范整治储煤场,扎实开展扬尘污染、生物质禁燃、散乱污企业等综合治理,继续推进“煤改电”“煤改气”工程,确保空气质量优良天数稳定增加。要严格落实“河湖长制”,加大泾河彬州段污染防治力度,整治城市排污,加快生态修复,完善城乡垃圾无害化处理设施。要以创建全国园林城市为抓手,实施南北两山和道路绿化工程,加大采空沉陷区等生态薄弱重点地域修复力度。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战,做好财政过紧日子、苦日子的准备,积极化解政府存量债务,严格控制债务增量。要强化金融领域风险监测,坚决打击非法集资、违法放贷等犯罪活动。有效增加土地供给,依法规范小区物业管理,促进房地产市场平稳健康发展。这里要特别强调的是,全市上下都要不讲条件、不搞变通、不打折扣,依法根治拖欠农民工工资问题,春节前拖欠农民工工资一律清零。

五是聚力推进城乡融合。城乡融合发展是实现高质量发展的重要内容。要健全规划体系,抓住用好新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护等重大战略机遇,抢抓推进关中平原城市群、西安国家中心城市等重大历史机遇,以高质量做好国土空间规划编制工作为龙头,加快完善市域发展规划体系,进一步明确产业方向、策划重点项目,建立用地保障、生态修复等协调发展机制,推动城乡建设具有前瞻性、科学性。要推进城市建设,建成银西高铁彬州东站前广场、连接线道路和配套工程。要加快建设红岩河水库及其配套工程,全力保障供水安全。要建成纬一路东段等项目,启动鸣玉池道路提升、垃圾焚烧发电项目,加大城市精细化管理力度,用软硬件建设的一流成绩全力冲刺全国文明城市。要壮大镇域经济,各镇办要按照市委一届二次全会确定的发展定位,不断丰富内涵、突出特色、补齐短板,打造一批工业大镇、商贸强镇、生态靓镇、旅游名镇,奋力在缩小城乡差距上取得更大成效。要修订完善《镇村经济发展监测考评办法》,突出结果导向,加大奖励力度,强力引领镇域特色化、差异化发展。要推进乡村振兴,以打造特色现代农业高质量发展示范区为目标,坚持“四引一建一创”思路不动摇,抓实市长“菜篮子”工程,推动高端规模养殖企业落户,实施农产品深加工,促进农村一二三产融合发展。要发挥融诚集团、陕果集团等龙头企业示范带动作用,推进果业后整理,积极推进万吨气调库、智能化分拣线建设,加快构建果业全产业链体系。要设立“彬州梨”产业引导基金,支持太峪、韩家、义门、大佛寺古镇发展彬州梨产业,加快打造“中华梨谷”。各镇办都要千方百计、因地制宜建设一个整村推进的产业示范园。要加强农村基础设施建设,今年要在厕所革命、农村污水和生活垃圾治理、深化农村民俗、殡葬改革等方面继续攻坚,密切党群干群关系,把当务之急的事一件一件解决好。

六是聚力深化改革开放。以改革破解难题、以创新集聚优势、以开放激发活力。一方面,要在重点环节上持续发力深化改革。巩固深化机构改革成果,稳妥推进事业单位分类改革,强化机构编制管理刚性约束,真正改出活力、改出效果。要深入推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,稳步实施“五级四同”试点,设置工程建设领域审批受理专区,全面下放新民、北极县级管理事项审批权限,实现行政审批全面提速。要积极推动农村集体产权制度改革,建设农村集体产权交易大厅,推动村级集体经济提质发展。要推进市场监管、生态保护、卫生健康、文化市场、交通运输、农业等领域跨部门综合执法改革,切实提升综合执法效能。一方面,要在“三个经济”上彰显对外开放作为。加快发展枢纽经济,开工建设342国道过境公路,配合旬凤高速、合凤高速彬州段加快建设,推进通用机场前期工作,加快打造四通八达、多式联运的立体综合交通网络。加快发展门户经济,加强与平凉、庆阳、兰州等丝绸之路经济带沿线城市互动互通,着力在能源化工、煤矿机械加工等方面加强合作,提高开放型经济发展水平。加快发展流动经济,抢抓陕粤两省“陕品南下、粤品北上”合作契机,发挥新疆霍尔果斯口岸、广西凭祥口岸外贸进出口交易平台作用,促进资源要素流动,推动生产、流通、分配、消费畅通循环。

七是聚力增进民生福祉。要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,让高质量发展成效充分体现在增进民生福祉上。要做好稳定就业工作,坚持产业升级与扩大就业同步推进,通过发展更多先进制造业、新兴服务业项目,支持民营经济、个体经济发展,支持大学生、返乡人员、科技人才等重点群体积极创业,推动农民工、下岗工人、搬迁安置群众、退役军人、零就业家庭人员等重点群体多渠道就业。要全力兴办一流教育,出台《彬州市教育提升三年行动计划》,稳步推进中小学幼儿园布点调整,开工建设新区示范高中,严格教师队伍管理,千方百计把彬州教育的质量抓上去。要规范提升民办教育,切实办好职业教育、特殊教育,加快构建终身教育体系。要严厉打击校园暴力,坚决整治校园周边环境,着力减轻中小学教师负担,让教师更加安心静心,让校园更加安全舒适。要推进健康彬州建设,深化医药卫生体制改革,组建市域医共体,推行分级诊疗模式,加快市人民医院综合楼建设,全面提升医疗服务水平。要采取招录、培养、外聘、共享等方式,切实加强医生队伍建设,打造一支群众贴心信赖的健康“守护人”。要用活现有体育场馆资源,推动公共体育场馆开放,加强青少年健身技能推广,举办彬州市第一届全民运动会、校园足球联赛等体育活动,推进全民健身,提升健康水平。要加快繁荣文化事业,优化公共文化供给,力促《信念一生》《暖春》等电影尽快公映,不断丰富人民群众的精神文化生活。要挖掘和推出一批精品力作,传播和讲好彬州故事,切实增强全市人民的文化自信。要加大社会保障力度,全面落实各项社会救助政策,扎实开展城乡低保专项治理,健全完善流浪乞讨人员救助服务和流浪未成年人救助保护体系,切实做好退役军人服务管理,加快建立完备的社会保障体系。要积极开展医养结合试点,推进居家、社区养老等服务改革,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在“老有所养”基础上力求“老有颐养”。要提升社会治理水平,深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神、中央政法工作条例及省委实施细则,以市域社会治理现代化为目标,深入实施“七五”普法,全面深化诉源治理,加快推进“枫桥式派出所”和市镇两级综治中心标准化建设。要强化联防联控联治,严厉打击各类违法犯罪,全力开展 “省级平安鼎”创建活动,争创“全国平安建设先进县(市区)”。要建立健全扫黑除恶长效机制,推动扫黑除恶专项斗争从深挖根治向长效常治目标挺进。加强初信初访和积案化解,减存量、控增量、防变量。要着力抓好煤矿、交通等重点行业领域安全,全面提升风险防范和应急处置能力,切实增强人民群众安全感。

这里要强调的是,人社部门要联合教育、卫生系统,创新新时代“事业留人、感情留人、适当待遇留人”机制,在基层教师、医护人员职称评定上有大的突破,要在我们中小学和镇办卫生院积极培养更多的正高职称专业技术人员。

八是聚力全面从严治党。越是任务艰巨繁重,越要全面加强党的建设,不断提高党的建设质量和水平,为各项事业发展提供坚强保证。要强化思想政治建设,深入贯彻党内各项法规制度,积极探索不忘初心、牢记使命制度化常态化长效化途径,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务,把经常性查找解决违背初心使命问题作为长效机制,通过规范党内政治生活、开展党性教育体检,实现理论学习、党性教育、检视问题、整改落实融入日常、抓在经常。要推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化,引导党员干部严明政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要坚守意识形态阵地,落实意识形态工作责任制,从严管控网络舆情,依法加强民族宗教工作,牢牢掌握意识形态领域领导权、管理权和话语权。要推进新时代文明实践中心全国试点,广泛开展志愿服务活动,探索新时代精神文明建设彬州实践。要引导全市党员干部强化斗争精神,提升斗争本领,旗帜鲜明地反对和抵制错误言行和不良风气。要筑牢基层战斗堡垒,认真贯彻“一切工作到支部”的理念,推进城乡党组织联建互促常态化制度化,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。要推动“村定镇管市统筹”承诺事项办理制度化常态化,扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动,切实提升基层党组织引领发展能力。要发挥党校干部培训主阵地作用,常态化开展镇村干部治理能力培训,提升引领高质量发展的能力水平。要探索建立村级事务小微权力清单制度,有效规范和约束村级权力运行,全面提高基层党组织的战斗力。要锻造实干铁军队伍,更加突出政治标准,更加注重事业至上,运用“三项机制”,把一大批德才兼备、群众认可的好干部及时发现出来、合理使用起来,调动广大干部干事创业积极性。有序实施年轻干部“成长成才计划”,通过挂职学习、轮岗交流、定向锻炼等方式,促进年轻干部快速成长。今年要创造条件让更多“八零后”优秀干部走上领导岗位,选拔一批“九零后”优秀年轻干部到上级部门跟班学习、到发达地区挂职培训、到生产经营一线增长才干。要坚持严管与厚爱相结合,从严落实经济责任审计、个人事项报告等制度,保障干部法定权益,落实干部正常福利,让干部放开手脚干事创业。要持之以恒正风肃纪,压实党风廉政建设主体责任,每半年听取一次全市党风廉政建设工作情况汇报。深化“以案促改”,强化警示教育,引导全市党员干部筑牢廉洁底线。要用好监督执纪“四种形态”,对“四风”隐形变异、违反中央八项规定精神、违规收送礼金等问题,以及过度化“政绩工程”“面子工程”,坚决露头就打、寸步不让。要发挥巡察利剑作用,加大案件查办力度。盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是将“关键少数”作为监督管理重点。要严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,坚决整治发生在群众身边的腐败问题,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委和咸阳市委的决策部署,继续保持赶考的“心态”和奔跑的“状态”,团结带领全市人民,努力为加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”而奋斗!

责任编辑:王芳