近年来，彬州市紧扣城市基层治理效能提升，通过织密治理网络、凝聚多元合力、创新服务模式，推动基层治理从“单兵作战”向“协同共治”转变，切实将党组织政治优势、组织优势转化为基层治理效能，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

强基赋能，夯实组织堡垒。彬州市进一步强化社区党组织“轴心”功能，统筹整合驻区单位、物业服务企业、业委会（物管会）、社会组织等多方力量，探索建立“社区党组织+小区党组织（业委会）+物业服务企业”三方协同机制，通过定期召开社区党建工作联席会议，协同解决社区治理中的堵点难点问题，形成党建引领、多方联动、共治共享的治理合力。全面推进居民小区党组织建设集中攻坚，坚持“一小区一策”原则，通过单独组建、物业联建、联合邻近小区共建，选派社区工作者担任专职网格员、党建指导员等方式，有序推动小区党组织应建尽建。目前，全市182个城市居民小区已全部成立党组织，组建率达100%。

强化管理，促进服务提升。制定《彬州市物业企业准入退出管理办法》《彬州市物业服务企业考核管理办法》，进一步规范物业服务企业行为，增强责任意识和服务意识，提高物业管理服务水平。设立彬州市物业管理联席会议办公室，统筹住建局、公安局、发改局、市场监管局、城管局、城关街道、消防救援大队等职能部门力量，推行物业管理联席会议制度，明确各自工作职责，负责指导、监督和推进物业管理。

靶向施策，破解治理难题。针对城市老旧小区规模小、设施旧、治理难、管理服务空白等问题，彬州市积极探索“党组织+村集体经济组织+物业服务企业”的“兜底式”物业管理服务新模式，指导城关街道10个村集体经济联合社共同出资100万元，注册成立彬州清正洁物业服务有限公司，吸纳辖区脱贫户和留守妇女等富余劳动力，通过专业化、规范化的培训，为其提供就业机会，实现资源最大化利用，帮助群众在“家门口”就业增收。

联建共建，提升服务质效。彬州市积极探索“党建+物业”服务新模式，推动社区党组织、机关事业单位党组织与物业服务企业党组织签订共驻共建协议，结合“双报到·为民行”活动，定期在居民小区、广场公园开展“红心物业服务集市”活动，为群众提供健康体检、秦腔演唱、小家电维修、就业咨询、法律宣传等10余项“零距离”、全方位、一站式服务，形成党建引领服务群众的标杆，先后开展服务活动20余场次，500多名志愿者自发参与，服务群众超2万人次。

探索创新，优化便民举措。为解决社区老人生活困难、居民群众急难愁盼问题，引导社区党组织积极探索创新一系列便民为民举措。城东社区创新推行“窗帘行动”，针对居民小区高龄老人、孤寡老人、行动不便的老人等特殊群体，将社区工作人员、志愿者与独居老人“一对一”结成36个对子，以在窗户悬挂的“中国结”为标识，通过早晚巡查或上门查看等方式，及时了解老人情况，确保不发生意外。东街社区以10个老旧小区为试点，通过“小喇叭”向居民群众及时宣传养老、低保、安全警示、电信诈骗、新闻时事等内容，让居民群众足不出户就能了解党的政策。南街社区对老旧小区闲置锅炉房进行升级利用，将其改造为服务群众“零距离”的“睦邻驿站”，向居民提供图书阅览、棋牌、饮水、充电等多项便民服务，着力打造居民“家门口”的微型“服务圈”。西街社区积极打造利民、便民、惠民的爱心餐厅，守护老年人“舌尖上的幸福”。

来源：咸阳日报