近年来,为全面破解档案材料收集难、管理不规范、归档实效差等难题,彬州市创新构建“三步联审+双轨清单”工作体系,从严从实开展干部人事档案材料收集归档和审核工作,全面提升干部人事档案工作质量,为锻造高素质干部队伍提供坚实保障。
聚焦重点审核,形成基础清单,强化材料源头规范。严格执行《干部人事档案工作条例》,在换届工作启动前,对全市一般公务员、事业管理人员档案开展全方位动态排查,根据档案目录、分类、编排等内容逐卷逐页审查,对于档案中存在的材料不完整等问题,开具《干部人事档案缺件单》,建立干部人事档案缺件台账,形成涵盖“三龄两历一身份”等12项核心内容的基础清单,并开展“一对一”辅导,督促相关单位档案工作人员限时补充完善。同时,推行“档案材料预审制”,由管档人员对拟归档材料进行内容规范性、手续完备性前置审核,持续充实档案内容,确保档案内容规范、完整、实时。截至目前,已排查档案1300余卷,收集归档材料2000余份。
从严专项审核,建立问题清单,确保档案信息准确。聚焦全市科级领导干部档案进行“回头看”,审核内容围绕“三龄两历一身份”等核心要素,对干部出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历及干部身份进行全面核查,确保信息真实准确、逻辑关联、相互印证。对档案信息记载不一致、关键依据缺失、档案存在涂改等问题分类进行汇总分析,通过穿透式核查模式,建立档案问题“三色”分类管理台账:红色(问题严重,无法或短期内难以整改)、黄色(问题易整改)、绿色(无问题档案),实行分类动态管理,提升审核结果的准确性与公信力。去年以来,累计对602卷档案进行“回头看”,发现并纠正问题40余项。
抓实任前审核,构建工作台账,精准排查档案风险。充分发挥档案审核在干部选任过程中的前置作用,对拟选拔任用干部、交流任职干部档案进行严格审核,结合巡视整改、督查和问题自查,将信息存疑、综合处分类型、影响期、信访举报线索等重点要素形成干部“负面清单”,核查是否存在影响选拔任用的情形,防止“问题档案”造成干部“带病上岗”和“带病提拔”;按照干部管理权限和“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”的原则,由考察组对考察对象档案进行审核并填写《考察对象“三龄两历一身份”审核确认登记表》,确保考察对象任用合规,切实发挥档案在选人用人中的基础性作用。



