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为推动高水平智能电网建设，促进电网建设与要素保障高效衔接，特制定本方案。

一、工作目标

将电网规划与国民经济和社会发展规划有机融合，按照“网架优先、差异分析、优化资源”的原则，加快城区和重点园区电网改造升级，满足新增负荷用电需求，推进各电压等级电网协调发展，构建形成安全可靠、经济高效、绿色低碳、智慧共享的智能电网，提升用户“获得电力”优质服务水平，为彬州经济社会高质量发展提供坚强电力保障。

二、主要任务

（一）电力规划投入方面

1.科学规划电网。按照适度超前、科学发展的原则，以“十四五”规划为基础，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，科学编制、滚动优化彬州电网“十四五”及2035远景规划，促进源、网、荷、储和多能互补协调发展，确保电网规划与经济社会发展相协调、相适应。(市发改局、自然资源局、住建局、供电公司按职责分工负责)

2.加大电网投资。“十四五”期间，争取国网陕西电力公司建设与改造资金4亿元以上。积极争取专项债券等资金，加快推进电缆管廊建设。(市发改局、财政局、供电公司按职责分工负责)

3.支持电网建设。统筹彬州电网“十四五”发展规划，将电网规划项目纳入彬州“十四五”能源发展规划。将电网设施空间布局规划纳入国土空间规划，按照公用设施用地性质划拨变电站土地，做好输变电线路走廊和站址的预留及规划控制工作，将电网建设项目纳入重点项目计划。加大对110千伏红岩变电站等重点输变电项目支持力度，确保早开工、早投产。（市发改局、自然资源局、生态环境局、供电公司及相关镇、街道按职责分工负责)

（二）电网建设改造方面

1.实施电网建设改造工程。围绕经济发展与人民生产生活用电需求，高效有序实施城区、重点园区及新民镇炭店区域电网建设改造工程。以“全停全转”为目标，加快核心区域110千伏环网供电建设，增强城市配电网韧性，优化农村电网网架，解决配变布点不足、低压线路长等问题。(市发改局、财政局、自然资源局、住建局、城管局、林业局、水利局、供热燃气处、园区管委会、供电公司、城关街道、新民镇按职责分工负责)

2.加大政策支持力度。全面落实陕西省大气污染治理要求，支持电能替代项目。加强用电安全监管，规范重要用户自备应急电源配置。提升新建住宅小区配电设施防涝建设标准，强化既有住宅小区配电设施建管，出台城市居民住宅小区配套电力设施建设管理措施。制定城市建成区域综合管廊建设及配套措施，强化城市电缆管廊建管。涉及建设用地报批和占用林地审核的电网项目，并行办理建设用地、林地手续。(市发改局、财政局、自然资源局、住建局、城管局、林业局、水利局、供热燃气处、园区管委会、供电公司、城关街道、新民镇按职责分工负责)

3.强化电力设施保障。建立重大项目信息共享机制，相关部门向供电公司通报招商项目用电需求、用电时序及用电规模等信息，由供电公司纳入年度配电网投资建设。依法依规协调解决电网项目压矿、环保、穿越自然保护区和风景名胜区，以及征地、补偿、拆迁和施工环境保障等问题。对输电线路塔基、电缆沟道不纳入土地卫片执法图斑违法用地核实判定范围。持续开展反光膜治理、林区输电通道内树木修剪等工作，确保电网安全稳定运行。加强警企联动，严厉打击无理阻挡施工等行为、在电力设施保护区内开挖等行为、破坏电力设施等行为。对已批复的站址及线路走廊依法备案，并在国土空间规划调整中予以保护。(市发改局、财政局、招商局、园区管委会、住建局、工信局、自然资源局、城管局、公安局，供电公司及各镇、街道按职责分工负责)

（三）重点项目保障方面

1.持续提升“获得电力”水平。保障高端能化园区招商引资入驻企业用电需求，持续提升“三零”“三省”服务，推行“刷脸办电”“一证办电”等数字化办电服务。(市招商局、园区管委会、发改局、工信局、财政局、供电公司及各镇、街道按职责分工负责）

2.做好重点项目电力需求对接。提前梳理汇总电网建设重点项目、入驻企业目录，做好电力规划，明确企业规模、用电需求、投产时间以及重点项目需迁改的电力设施。制定电力线路迁改管理措施，推动“一事一议”向“制度化”转变，解决迁改工程周期长问题。(市发改局、住建局、财政局、招商局、园区管委会、供电公司按职责分工负责)

（四）支持城乡转型发展方面

1.做好居民小区用电改造。落实居民小区配套电力改造政策，加快“未接收小区”供电接收改造，积极推进老旧小区和高层小区双电源改造。贯彻《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)要求，加快出台配套措施。(市住建局、发改局、市场局、财政局、公安局、供电公司及各镇、街道按职责分工负责)

2.积极服务乡村振兴。深入实施乡村电气化提升工程，保障农村产品加工、乡村旅游、农村电商等产业发展及消费升级的用电需求。围绕“光伏+乡村振兴”，积极推进农村光伏等清洁能源发展，支持光伏发电与农业、旅游业耦合发展，拓宽光伏应用前景。(市发改局、农业农村局、供电公司及各镇、街道按职责分工负责)

三、组织机构

为确保电网建设与改造工作顺利开展，成立彬州市电网建设与改造工作专班，组成人员如下：

组  长：冯永胜（市委常委、常务副市长）

副组长：李军申（市委常委、副市长）

成  员：市发改局、财政局、工信局、自然资源局、住建局、公安局、市场局、交运局、水利局，林业局、城管局、农业农村局、招商局、应急管理局、行政审批局、园区管委会、生态环境局、供热燃气处、供电公司及各镇（街道）主要负责人。

专班下设办公室，办公室设在供电公司，郑剑锋同志兼任办公室主任，发改局许光敏、供电公司候军伟兼任办公室副主任，具体负责日常工作。电网建设工作结束，专班随之撤销。

四、保障措施

（一）提高思想认识。各镇（街道）、各相关部门（单位）要充分认识到电网建设与改造工作的重要性，主要负责人要亲自抓、分管负责人要具体抓，强化推进工作落实，为经济社会发展提供强有力的电力支撑。

（二）加强联动协调。供电公司要加强与相关部门沟通协作，确保电网建设项目顺利推进。领导小组每季度召开一次联席会议，协调解决电网建设工作中的重大问题，督促相关工作任.务落实。

（三）强化宣传引导。各镇（街道）、各相关部门（单位）要采取各种行之有效的形式，积极宣传电力设施建设和涉电产业发展的必要性和重要性，努力营造全社会理解支持电网建设的良好氛围。