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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对统计工作重要讲话指示批示精神，紧紧围绕市委、市政府和上级统计局重大决策部署,坚持“科学统计、准确反映、精准分析、超前预警”工作方针，以“11353”为指导思路，（围绕“一个中心”，紧扣“一条主线”，突出“三大职能”，聚焦“五项重点”，实现“三大提升”），坚持增量提质，高点开局，确保为“十四五”开好局、起好步贡献统计力量。

一、 坚持以“两个一”为引领，促进统计工作健康发展

1、围绕“一个中心”。以提高统计数据质量为中心，

提高统计调查能力，强化统计分析服务，加强统计法治监督， 夯实统计基层基础建设，协同做好部门统计，全面推进统计工作高质量提升。

2、紧扣“一条主线”。以推进统计现代化改革为主线，

深刻认识国家统计局推进统计现代化改革的重要意义，认真贯彻统计体制机制，严格落实统计制度和方法，纵深推进统计法治监督，加快推进统计现代化改革的步伐。

二、突出“三大职能”，发挥统计工作在高质量发展中的重要作用

1、突出统计信息职能。严格按照统计制度，依据数据公布程序，及时提供信息发布；做好县域经济指标月度、季度监测、预警、分析工作；做好年度指标综合协调、省市对接工作；做好市考指标监测预警工作；做好镇村指标监测分析工作；开发形式多样的统计产品，提供信息引导，充分发挥统计“数库”“智库”和参谋助手作用。

2、突出统计咨询职能。进一步发挥统计提供咨询建议和对策的服务功能，由简单的数字统计为主向数字统计与系列化、深层次的统计分析并重转变；由被动式服务向主动式服务转变，主动出击搞服务，积极发挥政府统计部门的职能作用。

3、突出统计监督职能。全面、系统地搜集有关统计基础数据，加大对主要经济指标进程的监测力度，及时预警经济社会发展中出现的新矛盾和新问题。以执法检查、统计监督、预警指标体系等为手段，对国民经济和社会运行情况、趋势等进行定量检查、监测和预警，以保障和促进经济、社会全面、协调、可持续发展。

三、聚焦“五项重点”，确保重点工作任务全面推进

（一）聚焦统计服务，助力全市经济社会发展

1、强化科学预警预判监测。进一步加强宏观经济形势分析研判，聚焦重点项目、重点企业，强化预警预判，深化进度分析，更加关注微观经济主体运行态势，拓展分析视野，提高统计分析的针对性、前瞻性。深入开展重大经济社会问题专题研究，加强专业联动、部门协同，提实建议，为市委、市政府准确研判形势、科学决策提供优质统计服务。

2、及时更新维护名录库。一是及时完成名录库更新维护。坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实名录库库建设。拓宽维护更新信息来源渠道，规范“五上”企业调查单位申报工作，做真做实做全调查单位库。深化一套表改革，落实联网直报工作各项规定，加强各专业数据直报直验直审，规范一套表流程和基层基础工作。二是配合搞好“五上企业”纳新，全年力争新纳入企业20户，投资项目100个以上。

3、提高统计队伍能力素养。始终把队伍建设摆在突出位置,持续开展各类培训。一是在局机关内部开展“月活动、季分享”等活动,利用“统计大讲堂”分享交流统计业务知识,不断提高能力素养,锻造一支实干担当的优秀统计队伍。
二是扎实开展“分层次、大规模”统计培训工作，分专业、分层次开展统计培训，切实提升各级统计干部“知统、会统、支统”水平。通过专题培训会、调研走访、检查督导等多种方式，提升乡镇、部门、企业统计人员业务水平。

（二）聚焦基层基础，实现统计工作闭环管理

1、搭平台，提升统计干部“三项能力”。一是提升学习能力。继续推行“聘进来·送出去”、“传帮带·挂职锻”，加强学习型机关创建，于工作中学习，于学习中工作。二是提升调查研究能力。继续深化“三服务”，落实分管领导带队调研制度，每月保障下基层、下企业调研时间，挖掘发展实情、倾听群众心声。三是提升监测分析能力。不断提高月度分析标准，以会代训提升干部监测分析能力，切实提高统计监测的前瞻性、预警性及政策建议的精准性、有效性。

2、强基层，抓实统计中心力量提升。继续深化全员统计工作，进一步健全镇办统计工作责任体系，配强育优镇办统计力量。加大培训力度，以集中与分散培训相结合的方式，全面系统培训，整体提升统计基层业务能力。

3、抓源头，规范基层统计工作。进一步抓实基层统计工作规范化建设，加强重点企业统计人员业务指导。实施“现场施教”培训模式，定期对企业统计人员进行分行业、小班化培训。加强对全市新入职的企业统计人员“一对一”培训，详细讲解制度要点、难点及如何做到依法统计。

（三）聚焦数据质量，筑牢防范和惩治统计造假安全屏障

1、加大数据审核力度，守好数据质量关口。一是加大即审力度。实行即报即审，通过审核公式、表间比对等方式，认真分析异常波动单位，采取重点指标重点审、易错指标仔细审，差异指标比较审、极值指标反复审，严密监测每家企业数据。二是规范入库管理。及时更新维护基本单位名录库，规范入库申报要求，加大对新入库项目实地查看力度，确保项目的真实性。

2、收集部门行政记录，打通部门数据壁垒。比对税务、市场等部门数据，及时做好达规企业的月度、年度入库工作，为全市经济发展蓄力；对匹配性弱的、明显偏低的，进行实地查看指导，如实反映我市经济发展现状；对数据质量异常的，进行实地核查，确保统计数据真实可靠。

3、持续提升执法监督能力，开创依法治统新局面。一是加大法治宣传力度。以“八五”普法为契机，不断创新宣传形式，制作内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的统计普法宣传作品，拓展统计法治宣传新方式新渠道，拓宽统计法治宣传受众面。二是加大统计执法力度。采取双随机抽查和重点检查相结合的检查方式，加大统计执法力度。三是充实法治队伍建设。调配2名公务员，鼓励考取统计执法证书，不断推进统计法治队伍的正规化、专业化、职业化。

（四）聚焦重大国情国力调查，保障普查工作高质量完成

1、做好第七次全国人口普查后期工作。按照上级人普办的统一部署，认真做好第七次全国人口普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据发布等后续工作。以数据公报、数据解读、简明分析等形式，加大普查数据资料的开发应用。通过主流媒体等宣传手段，扩大普查成果的社会服务层面，为社会公众进一步了解、认识和关心我市的人口经济社会发展提供服务。

2、做好普查数据处理安全保障工作。严格按照上级普查部门要求，做好系统部署、数据加载、保密安全等工作，明确责任，确保数据安全。健全网络安全管理机制，规范网络管理、信息数据管理、应急管理等要求和流程，做好统计信息网络安全保障工作。

（五）聚焦项目建设，抓招商引资，促项目落实实施。

1、做好招商引资工作，促项目落实建设。树立“项目为王、人人有责”的理念，紧紧围绕全市招商引资、争资争项工作部署，全力以赴完成固定资产投资和招商引资工作任务。一是成立招商引资领导小组，制定工作方案。明确工作目标，具体任务、组织领导及责任落实和奖惩措施。二是进行宣传动员。召开全局招商引资工作动员大会，传达贯彻全市招商引资工作的有关规定和要求，努力营造全民招商的浓厚氛围。三是积极开展招商活动。坚持两个月外出招商1次，全年外出不得少于6次的安排，通过以朋招商、以亲招商、以商招商的形式，宣传推介彬州市的人文地理、投资环境和资源优势，通过交流推介，争取全年提供有价值的招商引资信息6条，落地生根投资项目1个。

2、发挥统计在项目中的监测预警作用，把好项目入库关、数据审核关，确保全市投资项目应统尽统。由投资股牵头，及时对接发改部门做好审批在建项目的入统工作，牵头抓总做好项目各项入库事项的指导、培训、核查、审核及跟进工作；定期维护项目库，跟进项目建设进度，对异常项目对接项目单位及包抓部门做好预警工作；每月、每季度分析全市项目运行情况，对照目标任务及时序进度，找差距，寻症结，提措施，为市委、市政府抓项目、扩投资做好统计服务。

四、实现“三大提升”，开创统计工作崭新局面

（一）以特色支部创建为目标，促党建工作再提升

2021年，认真贯彻落实全面从严治党主体责任规定，进一步压实党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。推进创建“特色支部”工作，开展“党史教育”活动，将“三会一课”、主题党日、党性体检、志愿服务融入其中。运用“党建+”，实行“党建+调查业务、统计服务、数据质量、目标管理、队伍建设、乡村振兴”模式，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作相结合，实现党建工作和统计工作同频共振。

（二）以责任落实为抓手，促党风廉政工作再提升

认真组织开展党风廉政建设宣传教育活动，开展形式多样的廉政文化活动。党组书记带头履行“一岗双责”，抓实廉政风险点防控，强化执纪监督问责，切实实行局长—分管领导—股长—干部分级负责的制度，严格以制度促行动，不断强化党员领导干部的廉政意识和职责意识。

（三）以示范带动为抓手，促意识形态建设工作再提升

一是开展精神文明建设工作，积极参与全国文明城市巩固工作，加强机关创文、小区创文，疫情防控等志愿者服务工作；二是认真开展争先创优工作，搞好“最美职工”、“最美志愿者”、“最美女性”等评优树模工作；三是坚持以社会主义核心价值观为引导，通过阐释解读、深入理解、准确把握社会主义核心价值观的内涵，让干部职工牢固树立中国特色社会主义的共同理想；四是维护网络意识形态安全，坚持正确舆论导向。