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2018年，全市积极贯彻落实党的十九大精神，按照“高质量发展”要求，采取有力措施稳工业、强农业、活三产、扩消费，追赶超越步伐进一步加快，结构调整持续深化，生态文明成效显现，城乡建设统筹推进，民生保障质量提升。经济运行呈现总体平稳、质效提升态势。2018年6月顺利撤县设市。

一、综 合

全年生产总值（GDP）217.11亿元，比上年增长9.3%。其中,第一产业增加值18.56亿元，增长2.9%；第二产业增加值156.98亿元,增长10.2%;第三产业增加值41.57亿元，增长8.3%。三次产业比重为8.5 :72.3 :19.2。全市人均生产总值65531元，比上年增长1.1%，按年平均汇率约合9903美元。

非公有制经济增加值133.10亿元，占生产总值的比重为61.3%，较上年提升4.4个百分点。

二、农 业

农林牧渔业总产值32.66亿元,增长14.6%。其中，农业产值28.35亿元,增长16%；林业产值0.37亿元,增长10％；牧业产值2.35亿元，增长1.1%；渔业产值0.02亿元，增长1.7%；农林牧渔服务业产值1.56亿元，增长13.8%。

农林牧渔业增加值19.11亿元，增长13.9%。其中，农业增加值17.02亿元，增长15.3%；林业增加值0.36亿元，下降15.5%;牧业增加值1.17亿元，增长2.1%;渔业增加值0.01亿元，增长2.2%；农林牧渔服务业增加值0.55亿元，增长27.6%。

粮食种植面积26617公顷，粮食总产量11.67万吨，其中，夏粮播种面积17481公顷，产量7.06万吨；秋粮播种面积9136公顷，产量4.62万吨。油料播种面积1496公顷，产量1.12万吨。蔬菜播种面积1231.5公顷，总产量3.57万吨，其中，设施蔬菜79公顷，产量2187吨。水果总产量36.61万吨,下降8.4%,其中，苹果产量32.69万吨,下降7.8%。

肉类产量3473吨，增长6.3%，其中猪肉2232吨，增长7.2%；奶类产量5902吨,增长1.7%；禽蛋产量2264吨,增长9.6％。年末牛存栏0.52万头,猪存栏2.76万头，羊存栏2.66万只,家禽存栏25.18万只。

三、工业、建筑业

规模工业产值254.41亿元，增长9.5%;规模工业增加值146.74亿元，增长10.8%。

年末规模以上工业企业52户（比上年增加5户），主营业务收入238.92亿元，增长5.6%；实现利润64.67亿元，增长5.9%。完成销售产值253亿元，增长6.8%，产销率99.4%。

从主要行业看，煤炭开采和洗选业实现产值215亿元，增长12.9%，占规模工业企业总产值的84.5%；电力、热力生产和供应业实现产值7.5亿元，下降14.7%；专用设备制造业实现产值6.9亿元，增长13.6%；非金属矿物制品业实现产值3.6亿元，下降36.5%；酒、饮料制造业实现产值9.4亿元，增长7.7%；农副食品加工业实现产值1.7亿元，下降4.2%。

表1  2018年彬州市规模以上工业主要产品产量

资质等级三级以上建筑企业12户，完成产值21.89亿元，增长4.1%；实现增加值8.43亿元，增长2.7%。签订合同额27.05亿元，下降8.9%，其中，上年结转合同额8.69亿元，下降2.1%；本年新签合同额18.36亿元，下降11.9%。

房屋施工面积117.8万平方米，增长6.9%。其中，新开工面积67.98万平方米，下降19.8%。竣工产值16.8亿元，增长22.3%；房屋竣工面积63.13万平方米，增长15.2%；年末从业人员平均人数5723人，增长17.0%。全员劳动生产率38.3万元/人。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资244.72亿元，增长15.3%。其中，固定资产投资237.85亿元，增长13.9%；农户投资4.28亿元，增长25.5%。固定资产投资中，民间投资97.6亿元，增长62.2%；工业投资84.9亿元，增长26.5%；基础设施投资79.36亿元，增长39.6%；文化产业投资22.96亿元，增长21.1%。 

固定资产投资按产业划分，第一产业投资37.25亿元，增长38.2%；第二产业投资86.77亿元，增长29.3%；第三产业投资113.83亿元，下降0.8%。

重点项目134个,完成投资207.51亿元，增长5.3%，占固定资产投资的87.2%；其中总投资亿元以上项目有84个，当年完成投资164.5亿元，占重点项目完成投资额的79.3%。

民生类工程109个，完成基础设施投资79.36亿元，增长10.3%。按行业划分，电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资16.17亿元，下降21%；道路运输投资14.98亿元,增长55.2%；水利、环境和公共设施管理业投资47.52亿元，增长25.1%；信息传输业投资0.7亿元。

房地产开发企业6户，在建项目3个，完成投资2.27亿元，比上年下降14.9%。商品房销售面积5.29万平方米，下降2.8%。销售额1.54亿元,增长9.0%。

五、交通、邮电和旅游

交通运输、仓储和邮政业增加值3.24亿元，比上年增长5.1%。

客运量263万人次，货运量2280万吨。城区公共汽车营运车辆44辆，出租汽车200辆。

邮电通讯业务收入17271.5万元，下降15.3％。其中，邮政业务收入2955.5万元，增长0.4%；电信业务收入3700万元，下降24.5％；移动、联通业务收入10616万元，下降15.5%。全市年末固定电话用户1.11万户，移动电话用户29万户，增长1.1%，互联网用户7.15万户，下降11.9%。

全年接待游客人数808.8万人次，同比增长20%。旅游综合收入43.37亿元，同比增长30.8%。侍郎湖景区玻璃吊桥和自驾车营地对外开放、成功晋升为国家4A级景区。

六、国内贸易和市场价格

社会消费品零售总额46.25亿元，增长16.6%。其中，限额以上消费品零售额37.79亿元，增长11.1%。

按经营所在地分，城镇消费品零售额43.12亿元，增长14.8%；乡村消费品零售额3.13亿元，增长49.5%。按消费类型分，餐饮收入5.94亿元，下降8.1%；商品零售40.31亿元，增长21.4%。

网上销售额3.86亿元，增长36.5%。其中，农特产品网上销售额2.12亿元，占网上销售额的55%；手工艺品网上销售额0.69亿元。 

全年居民消费价格比上年上涨2.3%，涨幅比上年提高0.7个百分点。分类别看，其他用品和服务上涨5.6%，医疗保健上涨4.7%，衣着上涨3.0%，居住上涨2.9%，食品烟酒价格上涨2.2%，教育文化和娱乐上涨1.1%，生活用品及服务上涨0.9%，交通和通信下降0.2%。

商品零售价格比上年上涨2%；农业生产资料价格上涨2.7%。

七、财政和金融

财政总收入31.48亿元,增长23.2%。其中，地方财政收入12.06亿元,增长20.6％。在地方财政收入中，税收收入10.88亿元，增长24.9%；非税收入1.18亿元，下降9.2%。

财政总支出26.49亿元,增长13.6％。其中，一般公共服务支出2.92亿元，增长41.7%；教育支出6.17亿元，增长1.6%；农林水事务支出3.45亿元，增长17.3%；社会保障和就业支出3.54亿元，下降1.4%；医疗卫生与计划生育支出3.25亿元,增长1.8%；文化体育和传媒支出0.65亿元,下降37.1%;城乡社区支出2.81亿元，增长87%；住房保障支出0.9亿元，增长63.8%；节能环保支出0.54亿元，增长16.7%；科学技术支出0.27亿元,增长11.1%。

年末全市金融机构各项存款余额154.47亿元，比年初增加6.8亿元，增长4.6%；其中住户存款余额124.17亿元，比年初增加8.2亿元，增长7.1%。金融机构各项贷款余额108.03亿元，比年初增加6.2亿元，增长6.1％。

八、教育和科学技术

全市拥有普通高中2所,专任教师381人,招生人数1528人，在校学生4598人,毕业人数1974人。普通初中18所，专任教师841人,招生人数3972人,在校学生10536人，毕业人数2501人，初中毕业生升学率99.97%。

2018年高考一本上线395人，二本上线937人（含一本、不含体育艺术类）。

中等职业教育学校1所，专任教师125人，招生人数1013人，在校学生1913人，毕业人数457人。

小学81所，专任教师1375人，招生人数5055人，在校学生27471人。幼儿园66所，专任教师648人，在园幼儿15047人。特殊教育学校1所，专任教师25人,在校残疾儿童114人。

全市登记各类技术合同6项，合同成交总额1.86亿元。全年申请专利56件，其中发明专利申请35件，实用新型专利申请21件。

九、卫生、文化和体育

年末医疗卫生机构41个，其中医院10个，镇卫生院19个，妇幼卫生保健机构1个；村卫生室248个。全市拥有床位数1967张，卫生人员2954人，卫生技术人员2519人。

全市拥有影剧院1个，国家一级图书馆1个，“中国民间文化艺术之乡”1个，拍摄本土道德题材电影一部。年内新购图书22种5283册，累计纸质图书藏量22.62万册，电子图书藏量35万册。接待读者13.8万人次，流通图书4.1万册次。

全年为6个镇综合文体中心和85个村级综合文化服务中心配发体育健身器材150多套，价值450多万元，做到村级体育健身器材全覆盖。

举办了第五届国际半程马拉松赛、省十六运圣火传递、陕西省第十六届运动会篮球赛、2018南北女排对抗赛、丝绸之旅首届马戏艺术节、咸阳市扶贫小戏巡演、2018元宵节社火展演、全国广场舞彬州市“体彩杯”基层展演等大型活动共计25场次，参与人数7.7万人次。

十、水利

全年水利系统完成建设投资3.32亿元，比上年下降27%。现有水库4座，总库容为909万立方米。水利供水工程总供水量3750万立方米，其中向工业供水748万立方米，城镇生活用水769万立方米，乡村生活用水731万立方米，生态环境用水270万立方米。

十一、人口

2018年末常住人口33.27万人，比上年末增加0.28万人。出生率9.51‰，死亡率6.06‰，自然增长率为3.45‰。

年末户籍总户数99513户、364039人。

表3 2018年年末户籍人口数及构成

十二、人民生活和社会保障

据城乡一体化住户调查，全市居民人均可支配收入20364元，较上年增加1749元，增长9.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入32502元，较上年增加2546元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入11352元，较上年增加918元，增长8.8%。居民收入增长率农村快于城镇0.3个百分点。

城乡居民人均收入之比为2.86:1，比上年缩小0.03。

全年城镇新增就业3856人，失业人员再就业1380人，困难人员实现再就业710人。

年末全市参加失业保险1.67万人，机关事业单位职工养老保险0.86万人，企业基本养老保险2.31万人，城镇医疗保险4.69万人；工伤保险3.36万人，生育保险1.79万人。

新型农村合作医疗参保人数为28.78万人，参合率99.9%;全年为36.07万人(次)报销医疗费19130.13万元。城乡居民社会养老保险参保人数为18.09万人，其中，享受待遇4.49万人，发放养老保险金6100.64万元。

社会福利收养性单位1个，共有养老床位500张，收养110人。年末纳入城市低保441户、955人，纳入农村低保4123户、13034人。农村五保对象445人。全年累计实施临时救助362户次。

十三、环境

全市行政区划面积1184平方公里。年末常用耕地面积31930公顷；森林面积46028公顷,森林覆盖率39.9%。

全年市区空气质量优良天数240天，空气质量优良达标率65.8%。市区饮用水源地水质达标率100%，污水集中处理率为91%，生活垃圾无害化处理率98.4%。

平均气温为11.5℃，与上年持平；极端最高气温39.5℃，极端最低气温-17.5℃。全年降水总量为532.4毫米，总日照时数为2231.4小时。

十四、城镇建设

全年实施城区城市建设重点项目14项，当年投资2.66亿元。小城镇建设项目39项，当年投资3.55亿元。年末建成区面积9.53平方公里，城区人口11.41万人，城区道路长度49.37公里，人均道路面积7.37平方米，路灯4600盏；城区供热管网40公里，供热面积400万平方米；城镇居民用气总户数1.8万户，燃气普及率81%；建成区绿地率35.8%，人均公园绿地面积9.6平方米。全市城镇化率52.7%。

附件：彬州市2018年国民经济和社会发展统计公报主要指标