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今年以来，全市上下认真贯彻落实中省咸决策部署，坚持稳中求进工作总基调，有效应对风险挑战，积极化解矛盾问题，聚力攻坚、加压奋进。1-10月份，全市工业经济持续下降，固定资产投资降幅扩大，消费市场活力减弱，经济运行下行压力加大。

一、经济运行情况

（一）工业经济持续下降

1-10月份，全市完成规模以上工业总产值207.49亿元，同比下降29.5%，比1-9月份收窄0.6个百分点。规模以上工业增加值同比下降21.7%，增速分别低于全国（4.6%）全省（-0.4%）及咸阳市（-7.4%）26.3、21.3和14.3个百分点，降幅比1-9月份扩大2.2个百分点。

分产品产量看，原煤产量2138.08万吨，下降21.4%；发电量11.20亿千瓦时，增长7.1%；水泥11.23万吨，下降11.1%；混凝土15.51万立方米，下降36.0%；自来水361.0万立方米，下降12.8%；服装5.98万件，下降9.7%；乙二醇19.33万吨，下降25.0%。

（二）固定资产投资降幅扩大

1-10月份，全市完成固定资产投资额205.94亿元，同比下降22.6%，增速分别低于全国（2.9%）全省（-8.9%）及咸阳市（-16.4%）22.5、13.7和6.2个百分点，比1-9月份扩大2.9个百分点。

10月份，全市新入库项目2个，同比少10个。截止10月底，全市在库项目427个，同比少127个，其中，在库有效投资项目214个，同比少118个。

（三）消费市场活力减弱

1-10月份，全市完成限额以上企业（单位）消费品零售额34.95亿元，下降0.05%，增速分别低于全国（7.6）、全省(2.9%）和咸阳市(7.0%）7.7、3.0和7.1个百分点，比1-9月份降低4个百分点。

从商品零售类值来看，服装、鞋帽、针纺织品类同比增长10.7%，金银珠宝类增长30.6%，中西药品类增长20.8%，日用品类增长4.6%，书报杂志类增长13.8%，建筑及装潢材料类下降5.8%，粮油、食品类下降7.6%。

（四）财政持续减收

1-10月份，全市完成财政总收入37.44亿元，同比下降13.7%。其中，地方财政收入17.18亿元，同比下降8.6%，减收1.61亿元。地方财政收入中，税收收入占73.6%，非税收入占26.4%。地方财政支出完成33.37亿元，同比增长15.0%。其中，民生支出占77.3%，教育支出占16.2%。

（五）金融存贷余额稳定增长

10月末，全市金融机构人民币各项存款余额275.22亿元，同比增长12.3%。其中，住户存款余额211.06亿元，同比增长13.6%。金融机构人民币各项贷款余额128.37亿元，同比增长8.6%。

二、存在问题

（一）工业经济形式严峻。一是煤炭经济下滑严重。1-10月，煤炭开采和洗选业增加值占全市规上工业增加值的95.9%，同比下降21.7%，降幅较三季度(-10.7%)扩大11个百分点，比上半年（7.7%）回落29.4个百分点，下拉1-10月规模工业增加值增速20.9个百分点，成为工业经济增长的主要因素。二是停减产企业影响大。1-10月，51户工业企业，33户企业停减产，影响产值93.78亿元，拉低全市1-10月规上工业总产值增速31.9个百分点。其中，8户企业减产过亿元，共减少产值76.79亿元，对工业经济影响较大。

（二）投资下行压力加大。一是有效投资项目数量不多。在库项目427个，已竣工项目213个，有效投资项目仅剩余214个，占在库项目的50.1%。二是在库项目投资后劲不强。在库项目中亿元以上项目 134个，较去年同期减少12个。本年计划总投资639.3亿元，较去年同期减少59.84亿元，同比下降8.6%。三是新增项目数量逐月减少。10月份新增投资项目2个，较9月份减少5个，较8月份减少1个。四是重点项目建设进度不快。市级重点项目30个，本年完成投资额35.41 亿元，占年度计划投资的20.5%。截至10月底，还有5个项目尚未入库。

（三）消费品零售额走低。一是粮油、食品类回落明显。10月同比下降54.8%，较9月扩大12.3个百分点；累计下降7.6%，较1-9月回落8.4个百分点。二是消费品市场短板明显。网络销售额为零，无电子商务类企业入库统计。

三、下一步工作建议

（一）夯实工业经济基础。全力抓好工业生产，稳住工业经济对彬州经济增长的稳压器和压舱石作用。扎实推进亲企助企活动，对重点工业企业和拟入规企业实行专班包抓、一企一策，精准打好指导帮扶、政策兑付、监测分析“组合拳”，化解企业生产经营困难，促进产销衔接，缩小减产率，收窄减产面，力促工业企业充分释放产能、增产增效，稳住工业经济大盘。

（二）抓紧项目入库纳统。一是加快项目入库资料（立项文件、施工合同、项目施工现场照片、项目中标文件）的收集整理，及时做好项目的申报入库。二是加大项目建设力度，形成更多的实物工作量并足额上报月度投资额，及时提供月度投资资料凭证，确保按序时进度完成预期目标。三是特别关注市级重点项目，未达入统标准的要加快建设进度，尽快形成更多投资量，确保项目早入统做贡献。

（三）加快释放贸易企业新动能。一是加大商贸企业扶持力度，通过发放餐饮消费券、举办餐饮展会节庆活动、支持鼓励餐饮企业开展促销。二是加大电商支持力度，抢抓网络消费新动能。扩大农村电商覆盖面，促进农村电商提质升级。三是创新消费场景，优化消费供给。挖掘彬州市特色消费场景，推出具有鲜明地域特色的城市消费场景，打造文旅消费场景。

（四）强经济发展新动能。充分发挥园区产业集群作用，特别打造能化园区省级示范园区招牌，不断招引落地，投产达效。统计部门立足职能，联合工业园区管委会，建立工业园区数据库，加大对园区投资、工业、商贸、战略性新兴产业、科技研发等方面纳新入统和监测预警，力争将园区打造成年产值过百亿元的高端园区，成为支撑全市经济高质量发展的前沿阵地。

（五）做好经济普查工作。经济普查结果将直接影响彬州市未来五年的经济规模和产业结构。全市上下合力做好五经普工作，提升普查对象配合度，提升普查数据质量，在确保经济存量的前提下，如实反映近五年来经济转型发展成果。

附：彬州市2023年1-10国民经济运行主要指标完成情况

彬州市2023年1-10月国民经济运行主要指标完成情况

彬州市统计局 2023年12月4日