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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，现公布彬州市2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。本报告数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告的电子版可在“彬州市人民政府门户网站”（http://www.snbinzhou.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问，请与彬州市人民政府办公室政务公开科联系（地址：彬州市西大街51号行政办公中心1号楼513室，邮编：713500，电话：029-34922265，邮箱：bzszwgk@163.com）。

一、总体情况

2019年，我市依托市政府网站，加大政务公开力度，拓宽信息公开渠道，积极开展行政决策、执行、管理、服务、结果公开，推进发布、解读、回应“三位一体”公开方式，强化制度机制建设，政务公开工作有序推进。通过政府网站公开政府信息2810条，其中市级机关公开2425条，镇（街道）公开385条。公开内容涉及政府文件、人事信息、财政信息、环境保护、食品药品监管等领域信息。

（一）健全工作机制。成立由市委常委、常务副市长任组长，市政府办主任任副组长，各有关部门（单位）主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，全面负责政务公开工作的组织实施、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室，办公室设在市政府办，配备专职人员，负责全市政务公开日常管理工作。继续将政务公开工作纳入机关效能月考核范围，部门、镇（街道）考核考核分值为4分。市财政落实政务公开专项经费，保障政务公开工作顺利开展。

（二）强化制度规范。制定印发《“五公开”纳入办文办会工作制度》《社会公众代表列席市政府会议制度》《政务公开政策解读制度》《政务公开工作考核办法》等文件，内容涵盖办文办会、公众参与、政策解读、年度考核等环节，确保政务公开工作有章可循。

（三）做好政策解读。着重围绕政策措施的背景依据、目标任务、惠民利民举措及新旧政策差异等社会公众普遍关注的热点开展解读，共计发布解读稿件30余件。继续保持部门（单位）主要负责人带头进行政策解读的做法，传递权威信息，开展在线访谈12期；开展民意征集调查10期，收到意见211条。

（四）加强公众互动。开展大学生见习活动2期，“政务公开+”活动1期，通过短期实习、走访参观让公众近距离了解政府运转、感受改革成效、共议发展良策。在政府门户网站开设“我为政府献一策”活动专栏，收到网民留言840条，公开答复306条，通过交流互动，不断增进公众对政府工作的认同和支持。

（五）做好重点领域信息公开。一是推进政府预决算公开，通过政府网站统一集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算信息，保障公民的知情权、监督权。二是推进食品药品监管，定期对食品生产企业、医药门店等机构开展食品药品检查，全年共出动执法人员5000余人(次)，出动执法车辆300余台(次)。三是推进扶贫信息公开，围绕解决“两不愁三保障”面临的突出问题，做好财政专项扶贫资金、扶贫项目等方面信息公开。四是推进公共资源配置信息公开，不断加强保障住房、国有土地使用权出让、矿业权出让、政府集中采购等领域信息公开。五是推进民生领域信息公开，围绕就业、教育、医疗、公共文化等领域，及时公开相关信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现为：一是决策预公开信息仍是薄弱环节，相关制度规范和具体实践需进一步完善健全。二是政务公开平台建设需进一步加强，政府信息公开平台设置不够规范。三是个别单位对政府信息公开工作认识不强，存在集中公开现象。

2020年，将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，推进全市政府信息公开工作。一是落实决策预公开相关制度，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，扩大公众参与度。二是聚焦法定主动公开内容，展现政府信息公开平台的价值，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。三是加强政府信息公开检查督导工作，继续将政务公开工作纳入机关效能月考核范围，提升政府信息公开工作意识，完善工作流程，提升公开透明度。四是加大政策解读力度，主动回应群众关切，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰。

六、其他需要报告的事项

2019年，共收到各类建议提案98件，其中：咸阳市人大八届四次会议代表建议2件、无政协提案、彬州市一届人大二次会议代表建议35件、政协彬州市一届二次会议交由政府承办的委员提案61件。以上建议提案全部按期办结，部分办理结果在市政府门户网站进行了公开。